2021年9月5日，中央公布了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，明确了横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）建设的顶层设计。而在今年8月底，我实验室海洋法创新团队首席科学家、中山大学法学院黄瑶教授主持申报的广东省人大委托课题“关于横琴粤澳深度合作区立法有关问题研究”获批立项。

为推进此项目的研究进展，课题组于9月17日召开“关于横琴粤澳深度合作区立法有关问题研究”第一次课题研讨会。会上，项目主持人黄瑶教授从《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》出发，详述横琴合作区的建设背景、意义及其建设面临的机遇与挑战，并阐明了本课题的研究思路和重点。随后，课题组主要成员分别就课题关键问题作主题发言。中山大学法学院刘诚副教授从立法起草层面阐述了地方性法规起草的几个关键问题。创新团队核心成员、中山大学粤港澳发展研究院伍俐斌副教授着重从规则对接的方面概述横琴粤澳深度合作区法律规则衔接问题。东莞理工学院法律与社会工作学院庄瑞银讲师从立法的层面就合作区建设的制度路径发表意见。创新团队骨干成员、中山大学法学院王崇助理教授从澳门居民在合作区的工作生活层面分析了相关立法问题。中山大学马克思主义学院博士研究生毋文文从组织法体系阐述了横琴合作区管理体制问题。其他课题组成员在上述发言基础上，围绕《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，进行了深度的讨论和交流。

横琴粤澳深度合作区西面火烧山、东邻南海，其海洋经济，尤其是海上旅游经济发展势头良好。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中提出要加强对周边海岛旅游资源的开发利用，推动港澳游艇自由行。课题第三部分正是围绕合作区推动澳门海上旅游产业多元化发展进行了深入研究，提出在海岛旅游资源、海上游艇邮轮经济发展过程中所面临的法律问题及相关对策建议。

部分与会人员合照

建设合作区是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要举措，是丰富“一国两制”的重大部署，是为澳门长远发展注入的重要动力，有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。本次研讨会共有20余位专家学者参加，为有效开展合作区立法问题研究奠定了良好的基础。